围绕中心  服务大局  全力护航“双一流”建设

——在2024年学校工作务虚会上的讲话

学校党委常委、纪委书记、监察专员  石金明

（2024年1月31日）

同志们：

今天召开2024年工作务虚会，是龙年新春第一会。会议聚焦“振兴中医药、建设双一流”主题，就在新时代学校改革和发展建言献策，集中智慧，群策群力，是新时代学校高质量发展的需要，也是落实国家和省关于中医药发展重大决策部署的谋划举措。根据会议安排，在此作一个发言。发言的主题是纪委（监察专员办公室）如何围绕学校中心工作，服务大局，发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

围绕中心、服务大局，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，是新时代纪检监察机关的重要职责。围绕中心才能找准方向，服务大局方能体现价值。学校当前的中心工作，是振兴中医药、建设双一流。我想，纪委（监专办）紧紧围绕学校中心工作开展监督检查，聚焦主责主业，切实履行监督第一职责,做到党委决策部署到哪里，纪检监督检查就跟进到那里。具体有以下几个方面（“六个持续、六个下功夫”）：

持续提升政治站位，在推进政治监督精准化具体化常态化上下功夫。一是严把政治方向。主要是以党的政治方向为方向、以党的政治立场为立场、以党的政治使命为使命，体现一名党员、一名领导干部的政治责任、政治担当。当前要把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会及省委十一届五次、六次全会和省纪委十一届四次全会部署，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是领悟政治要求。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。纪委将自觉践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在服务保障大局大势、应对重大风险考验中坚定履行职责使命，不断推进政治监督精准化具体化常态化。三是严肃政治监督。政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效。推进政治监督精准化具体化常态化，纪委将做到“五个聚焦”：聚焦党的执政安全，坚决查处同党离心离德的“两面人”、阳奉阴违的“伪忠诚”问题；聚焦“国之大者”，围绕落实习近平总书记关于中医药发展的重要论述加强监督检查；聚焦不落实党中央、省委和学校党委决策部署的问题，打通决策部署贯彻执行背后存在的堵点淤点难点；聚焦学校政治生态分析研判，引领保障风清气正的发展环境和育人生态；聚焦党政一把手等关键少数，牵住全面从严治党和政治监督的“牛鼻子”。

持续正风肃纪反腐，在护航“振兴中医药、建设双一流”上下功夫。一是加强权力运行监督。突出政治监督属性，进一步加强对有关部门和党员干部行使权力、履行监管职责情况的监督检查，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。着力破解“一把手”监督和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织的监督。二是强化重点领域监督。持续深化医药领域腐败问题专项整治和绿化领域专项整治，紧盯重要时间节点、重点人员、重要岗位，聚焦基建工程、招标采购，资金资产等重点领域，完善发现问题、纠正偏差、精准问责工作机制，增强问责的严肃性和公信力，问出压力、问出干劲。三是严格执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，注重运用“纪”和“法”两把尺子（党章党规党纪和法律法规），贯通运用“四种形态”，不断丰富完善日常监督任务内容、方式方法和抓手举措，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。切实把监督挺在前面，抓早抓小、防患未然。坚持日常监督与专项检查相结合，建立台账、动态管理，对账监督、跟踪问效。坚决纠治对贯彻落实上级决策部署思想上不重视、行动上不积极、工作上不认真的消极行为，督促各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任，切实增强监督执行、服务保障的质量和效果。

（三）持续纠治“四风”顽疾，在加固中央八项规定堤坝上下功夫。一是精准施治形式主义官僚主义。把整治形式主义、官僚主义作为重要内容，紧盯党中央、省委及学校党委决策部署贯彻落实过程中空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，深入整治落实上级安排部署做选择搞变通、重表态轻执行等各类形式主义官僚主义突出问题，抓好领导干部述职述廉的常态监管，坚决防止官僚主义滋长蔓延、成风成势，持续为基层松绑减负。二是严肃查处享乐主义奢靡之风。严格落实节日提醒、值班带班、报告和督办制度，对重要时间节点、重点突出问题采取明查暗访、突击检查等方式跟进监督。严肃查处党员领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、大操大办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金电子红包、不吃公款吃老板等突出问题，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，督促党政机关干部带头勤俭节约，推动化风成俗、成为习惯。三是持续巩固深化作风建设成果。紧盯干部群众反映强烈的突出问题，打好作风建设“组合拳”，旗帜鲜明狠刹不为之风、问不为之责、换不为之将。用好容错纠错机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到“三个区分开来”,加大对诬告陷害行为的查处力度，切实为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，推动形成想干事、敢干事、善干事的良好风气和干事环境。

（四）持续强化标本兼治，在推动防治腐败常态化长效化上下功夫。一是从严从实加强党员教育管理。以新修订纪律处分条例为契机，开展党纪集中教育，切实解决韩俊书记在省纪委十一届四次全会上指出的“政治观、权力观、生活观和亲情关树得不牢”的问题，推动理想信念、党纪国法和案例警示教育常态化，强化与巡察、组织、宣传部门的联动协作，充分利用正反面典型案例，教育引导党员干部传承红色文化基因，自觉抵制腐败。二是推动完善制度机制。持续推动“三不”贯通协同、一体推进，坚持以案促改，以案促治，统筹做好查办案件“后半篇文章”，注重查找案件背后的体制、机制、管理等深层次问题，深入剖析根源，找准权力运行监督薄弱环节，精准提出纪检监察建议，推动深化改革、完善制度、强化监管、堵塞漏洞，推动办案、整改、治理一体落实。三是深化党内监督和职能监督联动。建立健全监督与办案联动机制，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，深化纪巡联动、纪审联动、纪财联动，实现监督职责再强化、监督力量再整合、监督效果再提升，凝聚监督合力，全面提升监督水平，推动制度优势更好转化为治理效能。

（五）持续深化政治巡察，在做好党委巡察的“后半篇文章”上下功夫。一是高点高位统筹谋划。准确把握政治巡察的内涵要求、目标任务、方式方法，充分发挥政治巡察的党内监督利剑作用，组织开展党委第六轮巡察工作，实现本届党委巡察全覆盖目标，积极发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，做到“巡察一轮、整改一次、提高一步”。二是广度深度拓展深化。加强纪委监督与巡察、组织、审计、财务等监督的协作配合，推动形成优势互补、协同高效的工作格局。规范巡察工作流程，健全完善巡察工作配套制度，努力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系。建立健全学习培训制度，提高巡察干部准确把握政策、加强分析研判、精准发现问题的能力，做到“搞一轮巡察、做一次培训、提一次能力、建一支队伍”。三是做实整改“后半篇文章”。始终把发现问题作为生命线，把推动解决问题作为落脚点，一体推进发现问题与整改落实。将巡察整改纳入纪委监委日常监督，健全完善督查督办制度，以“监督常在”促进巡视巡察整改常态化、长效化。把整改落实和深化标本兼治结合起来，对巡察移交的问题线索优先办理、及时处置，加强综合分析，堵塞漏洞、完善制度，充分发挥震慑、遏制、治本作用。

（六）持续深化纪检监察体制改革，在提升规范化、法治化、正规化水平上下功夫。一是深化纪检监察体制改革。按照上级纪委监委安排配合做好高校纪检监察派驻试点工作。做好监察专员派驻工作，进一步梳理监察对象，规范使用监察权。加强对二级党组织纪检工作的领导指导，建立院级纪委书记工作例会制度，健全完善院级纪委工作制度机制。落实“三为主”体制，开展二级纪检机构负责人履职专项考核，开展附属医院问题线索排查、案件审理及案件质量评查工作。二是拓展主题教育和纪检干部教育整顿成果。统筹抓好全员培训重点是二级学院纪委书记履职培训，健全理论、实践、研讨“三位一体”教育培训模式。强化以干代训、 实战练兵，不断提高发现问题、线索处置、查办案件的能力，着力破解“熟人社会”执纪难题。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，用实干实绩砥砺品格操守、彰显担当作为。三是带头筑牢廉洁自律坚固防线。按照习近平总书记要求始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，从严加强日常管理监督，常态化检视干部队伍存在的突出问题，进一步完善内控机制，确保执纪执法权正确行使。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，始终做到自身正自身硬自身廉。

谢谢大家！