关于印发《安徽中医药大学党风廉政建设“两个责任”清单》和《安徽中医药大学落实“两个责任”保障措施清单》的通知
发布人:系统管理员  发布时间:2016-10-14   浏览次数:54

安中党〔201638

 

各党总支、直属党支部、附院党委,党委各部门,校直各单位:

      为进一步加强全面从严治党,推进“两个责任”贯彻落实,根据安徽省纪委《关于进一步落实党风廉政建设“两个责任”推进全面从严治党的通知》(皖纪发〔20166)要求,结合我校《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,经学校党委研究制定《安徽中医药大学党风廉政建设“两个责任”清单》和《安徽中医药大学落实“两个责任”保障措施清单》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件1.《安徽中医药大学党风廉政建设“两个责任”清单》

   2.《安徽中医药大学落实“两个责任”保障措施清单》

                         

 

中共安徽中医药大学委员会

           2016年10月11

附件1:                     安徽中医药大学党风廉政建设“两个责任”清单  

 

序 号

     

牵头单位

一、党委领导班子主体责任

加强组
织领导

1

贯彻落实中央和省委决策部署,担负全校党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,加强组织协调,注重系统谋划,研究解决重大问题,检查督促各项任务的落实。

党委办公室

2

每年初,通过召开年度工作会议、制定工作要点和任务清单等形式,研究部署全校党风廉政建设年度工作任务,分解并落实责任。

纪委办公室

3

每半年召开一次党委专题会议,听取学校纪委关于党风廉政建设工作方面的汇报,分析研究形势,制定具体措施。

4

校党委中心组每年安排2次以上党风廉政建设方面的专题学习。

宣传部

5

组织开展党风廉政建设检查考核,强化结果运用。

纪委办公室

6

健全完善落实党风廉政建设工作的责任体系,做到一级抓一级,层层抓落实。

选好用
好干部

7

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,完善配套措施。

组织部

8

严格执行干部任前征求纪委意见制度,强化干部任用中的廉政审查。

9

健全科学的选人用人机制,树立正确用人导向,规范选拔任用程序,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,防止简单以票取人的做法,确保民主推荐和民主测评风清气正。

10

落实“一报告两评议”制度。

11

贯彻执行《干部教育培训工作条例》,加大干部培训力度,扩大培训覆盖面,提高培训的针对性和实效性。

12

加强对各单位(部门)“一把手”的监督管理,健全对二级机构主要负责人的岗位管理制度,确保其主要精力投入到履行岗位职责。

 

序 号

     

牵头部门

一、党委领导班子主体责任

选好用
好干部

13

加强对专业技术人员的聘后管理,科学制定岗位职责,明确工作任务及标准,严格年度考核,建立健全专业职称与岗位职责、工作业绩、薪酬待遇相对称的管理体系。

人事处

14

贯彻落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、任前和退休前谈话等制度。

组织部

15

加强对干部任期经济责任审计、财务审计、专项审计和离任审计,并注重审计结果运用。

审计处

深化作
风建设

16

深入贯彻落实中央八项规定和省委、省政府“三十条”规定,持之以恒反对和纠正“四风”,加强监督检查,巩固作风建设成果。

党委办公室

17

牢牢把握学校意识形态工作领导权、话语权,管好导向、管好阵地、管好队伍,贯彻执行意识形态工作责任制,每半年研判一次意识形态工作。做好敏感时期舆论宣传工作,维护学校稳定。

宣传部

18

大力开展党风廉政建设宣传教育,积极引导党员干部牢固树立群众观念和组织纪律观念,反对特权思想、特权现象,厉行节约、反对浪费。

19

严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作生活等各项纪律,严格执行公务用车、公务招待、差旅、出国(境)等制度。

校办公室

20

把作风建设要求融入到学校各项制度建设中,大力改进工作作风、教风和学风,确保作风建设常态化、长效化。

党委办公室

21

大力倡导服务理念,积极培育服务意识,全面提升管理部门和管理干部的服务能力,对直接服务师生的部门、岗位、人员,建立服务意识和服务能力的年度专题考核制度。

监察处

纠正损害师生利益行为

22

落实维护师生医护员工利益的责任,建立健全维护师生医护员工利益的机制,坚持教代会、学代会制度,畅通教职工和学生参与民主管理和监督的渠道。

校工会

23

畅通诉求渠道,坚决查处和纠正损害师生医护员工利益的行为。

24

坚持校领导接待日、校长信箱制度,着力解决师生员工最关心的问题。

校办公室

领导支持纪检监察部门履责

25

支持学校纪委转职能、转作风、转方式,聚焦主责主业,强化监督执纪。

纪委办公室

26

支持和保障纪委监督执纪的相对独立性和权威性,牢牢把握正确方向,听取校纪委工作汇报,研究决定纪律审查方面的重要工作事项。

27

重视纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。

组织部

 

序 号

     

牵头部门

一、党委领导班子主体责任

监督制约权力运行

28

坚持民主集中制原则,执行“三重一大”集体决策制度,把公众参与、专家论证、风险评估、可行性审查、合法性审查、集体讨论决定作为决策法定程序,推进决策公开、执行公开和结果公开。

党委办公室

29

完善并执行党委会和校长办公会议事规则,健全院部党政联席会议制度和职能处室处务会制度。

30

加强惩防体系建设,深化廉政风险防控工作,完善权力运行流程,加强对权力运行的监督制约。

纪委办公室

31

健全完善权力运行体系,明确单位(部门)、岗位工作职责和权力范围,并在所在单位网页进行公开。

组织部

32

发挥党代会、教代会、民主党派、无党派人士代表及群团组织的建言献策和民主监督作用,积极构建决策科学、监督有力的权力运行体系。

33

完善学校内部治理结构,加快构建以学校章程为龙头的制度体系,完善各项管理制度。

校办公室

34

严格执行党务校务公开制度,让权力在阳光下运行。

35

围绕重点领域和关键环节,强化对权力运行的过程监督,切实防范廉政风险。

监察处

二、党委书记责任

履行领导责任

36

推进学校党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

党委办公室

管好班子带好队伍

37

定期约谈二级单位(部门)主要负责人,传递党的建设责任,传导管党治党压力。对工作推动不力,履行责任不到位的,当面指出不足,督促问题整改,通过“红脸出汗”压实责任。

纪委办公室

38

每年与各单位(部门)主要负责人签订党风廉政建设责任书。

支持查办案件

39

领导、督促学校纪检监察部门查处职权范围内的违纪违规问题,协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

当好廉政表率

40

带头践行“三严三实”,带头遵守《党章》、《准则》、《条例》等党内法规,带头接受监督。管好亲属和身边工作人员,做清正廉洁的表率。

党委办公室

 

序 号

     

牵头部门

三、校长责任

履行领导责任

41

坚持和完善校长办公会议事规则,坚持党风廉政建设工作与全校行政管理工作同部署、同落实、同检查,组织学校行政领导班子认真抓好教学、科研和其他管理工作中的反腐倡廉工作。

校办公室

管好班子带好队伍

42

定期约谈二级单位(部门)主要负责人,传递党的建设责任,传导管党治党压力。对工作推动不力,履行责任不到位的,当面指出不足,督促问题整改,通过“红脸出汗”压实责任。

纪委办公室

43

每年与各单位(部门)主要负责人签订党风廉政建设责任书。

加强工作指导

44

定期研究、布置和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况。直接监督检查分管部门和联系单位领导班子及其成员落实党风廉政建设责任和廉洁自律情况。

当好廉政表率

45

严格执行廉洁自律和改进作风的各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

校办公室

四、班子成员“一岗双责”

落实分管职责

46

切实履行领导责任,定期研究、布置和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况。

纪委办公室

47

每年底,向学校党委报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和本人履行领导责任情况。

校办公室

加强工作指导

48

把党风廉政建设要求融入分管业务工作之中,指导分管部门和联系单位制定加强党风廉政建设的具体措施,结合廉政风险防控,健全规章制度,完善工作流程。

加强教育管理

49

对分管部门和联系单位的党员领导干部进行经常性教育,发现违纪违规苗头性、倾向性问题,及时进行约谈提醒,督促立即纠正。

当好廉政表率

50

严格执行廉洁从政和改进作风的各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

五、纪委监督责任

加强组织协调

51

积极协助学校党委加强党风廉政建设,将党风廉政建设工作任务分解到各单位(部门),组织协调落实,加强检查考核,督促工作任务完成。

纪委办公室
监察处

52

及时传达上级纪委关于党风廉政建设方面的决策部署,协助党委研究制定贯彻落实工作措施。

53

及时向学校党委和上级纪委报告党风廉政建设重要工作情况。每半年向学校党委和上级纪委书面报告党风廉政建设责任追究工作情况。

 

序 号

     

牵头部门

五、纪委监督责任

加强组织协调

54

协助督促校领导班子主要负责同志履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,督促校领导班子成员坚持“一岗双责”,根据分工,抓好职责范围内的党风廉政建设。

纪委办公室
监察处

55

督促有关二级单位加强业务监管,推动纪律检查、行政监察、业务监管有机结合,切实解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。

56

根据上级精神和决策部署,结合学校实际,加强调查研究,开展专项调研活动,为学校党风廉政建设提供决策参考和建议。

维护党的纪律

57

坚决维护党章和党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况,以及中央和省委、省委教育工委、学校党委行政重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

58

加强党的纪律规矩宣传教育和警示教育,教育党员干部特别是领导干部要坚决用政治纪律和政治规矩约束自己,始终与中央和省委保持高度一致。

59

加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律执行情况的监督,依纪依规,严肃查处违纪违规行为,并加大通报典型案例,形成有力震慑。

60

坚持把纪律和规矩挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”,贯彻执行《安徽中医药大学纪委约谈函询办法》,加大约谈函询力度,抓早抓小,切实强化廉政风险防控。

强化监督检查

61

认真落实党内监督条例,紧抓党风廉政建设责任体系这个“龙头”,加强对学校党政领导班子及其成员,以及二级单位(部门)领导班子及其成员履行主体责任和“一岗双责”情况的监督。

62

加强日常监管,健全领导干部廉政档案,落实廉政谈话、重大事项报告、述廉述责等制度,发现重要情况及时报告学校党委和上级纪委,对苗头性问题早提醒、早纠正、早查处。

63

严肃党内政治生活,加强对全校各级党组织认真开展党内政治生活以及党员参加情况的监督。

64

持续深化对中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”规定贯彻落实情况的监督检查,坚决整治“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化。

65

围绕学校中心工作,不断加强对干部人事、基建维修、物资采购、招生录取、科研经费管理、财务管理等重要领域的日常监督。

66

根据廉政风险防控需要,结合学校工作重点领域和关键环节,组织开展专项督查或检查,着力发现和解决问题,并加强督查或检查结果的运用。

67

加强对附属医院纪委工作的监督检查。

68

健全监督工作机制,完善工作流程,加大监督意见建议的反馈、督办力度,切实提升监督工作实效。

 

序 号

     

牵头部门

五、纪委监督责任

强化责任追究

69

对发生腐败案件和不正之风长期存在的部门和单位,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又要追究相关领导责任,特别是主要负责人的责任。

纪委办公室
监察处

70

对不履行或者不正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责的,按照《中国共产党问责条例》等规定,严肃对党员领导干部进行问责,以严厉问责倒逼责任落实。

严肃信访举报办理

71

坚持“集中管理、集体排查”原则,严格规范处置反映党员领导干部的问题线索,依法依纪做好纪检监察业务范围内的信访举报工作。

72

严格落实重要信访举报及案件情况向学校党委和上级纪委报告制度。

73

规范信访举报工作管理,实行专人负责、专柜保管,健全工作台账,加强档案建设。

推进反腐倡廉制度建设

74

运用法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作,强化用制度管权管事管人各项措施,完善党风廉政建设规章制度,形成有效管用的反腐倡廉制度体系。

75

加强对制度执行情况的监督检查和问责,促进制度不折不扣地落到实处,确保制度的刚性运行。

六、二级单位领导班子及其成员责任

76

各单位(部门)主要负责人是本单位(部门)党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,推动责任落实到位。

各单位(部门)

77

贯彻落实学校关于党风廉政建设的部署要求,把党风廉政建设列入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实,每年安排2次以上专题会议,研究布置本单位(部门)党风廉政建设工作任务。

78

认真抓好党员干部、教职员工的廉洁教育,抓好师德师风建设和大学生廉洁教育。

79

执行学校关于党风廉政建设工作的年度目标、计划和任务,认真落实相关工作责任。

80

及时向学校党委、纪委汇报本单位(部门)党风廉政建设方面的重要情况,每年底向学校纪委书面报告落实党风廉政建设责任情况。

81

领导班子成员要切实履行“一岗双责”,督促检查职责范围内的党风廉政建设工作,对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、抓早抓小,并针对存在问题抓好整改。

82

领导班子成员要严格执行廉洁从政和改进作风的各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

83

贯彻落实民主集中制,坚持重大事项决策集体研究讨论的议事规则,严格执行学校党政联席会议、处务会、请示报告等制度,公开办事程序和结果,接受师生监督。

84

强化内部管理和源头治理,加强对本单位(部门)重点岗位、重点人员、资金使用等监管,健全制度机制,严格操作规程,加强风险防控。

 

 

附件2                              安徽中医药大学落实“两个责任”保障措施清单

 


保障措施

牵头部门

落实工作报告制度

1

学校党委每年年底向上一级党组织书面报告责任落实情况,把领导和支持查处违纪违法问题情况作为报告的重要内容。

党委办公室

2

学校纪委每年底向上级纪检监察机关书面报告对学校党委班子及其成员履行主体责任的监督情况,以及对附属医院纪委履行监督责任的检查情况。

纪委办公室

3

附院纪委每学期向学校纪委汇报履行监督责任情况,把问题线索处置和责任追究情况作为报告的重要内容。

建立记实制度

4

建立落实主体责任和监督责任的全程记实制度,对照责任清单,确定记实内容,规范记实程序,实施全程留痕管理。

党委办公室

加强廉政承诺

5

学校党政主要领导与各二级单位(部门)党政主要负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,推动责任落实。

纪委办公室

6

全校处级以上领导干部签订廉洁自律承诺书。

加强通报曝光

7

对违纪违规行为,学校纪委会同有关部门进行联合通报曝光,并强化通报结果运用。

8

加强工作联动,各单位(部门)在工作中发现的问题,应及时移送校纪委。对不移送或不及时移送问题的,严肃追究相关单位(部门)责任。

 


保障措施

牵头部门

完善考核评价机制

9

进一步健全党风廉政建设责任考核办法,在坚持中期检查和年终考核的同时,探索推行二级单位主要负责人向学校纪委述责述廉并接受校纪委委员评议质询。

纪委办公室

10

强化党风廉政建设责任考核评价结果运用,将考核评价结果作为领导班子及其成员业绩评定、年度考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据,必要时实行“一票否决”。

组织部

完善监督反馈机制

11

建立学校纪委书记向分管校领导反馈工作机制,对监督中发现的问题、不足,以及好的做法进行沟通交流。

纪委办公室
监察处

12

学校纪检监察部门向被监督单位(部门)书面反馈监督意见,尤其是要指出具体问题、提出整改建议,完善监督反馈工作台帐。

强化责任追究

13

根据《中国共产党问责条例》、《安徽省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》等,建立健全我校党风廉政建设责任追究具体措施,明确责任追究和问责方式、范围、程序等,切实加大责任追究力度,推进责任追究常态化、规范化。

营造舆论氛围

14

加强学习宣传,通过网络、报刊、理论学习等方式,加大对“两个责任”具体内容的宣传,促进广泛知晓,形成共识。

宣传部

健全制度体系

15

结合中央出台的《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中共安徽省委工作规则》等党内法规,健全完善学校党的建设制度体系。

党委办公室

 

 
 

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